为深化全员对全域国土综合整治业务的系统性认知，凝聚战略转型共识，加速推动项目高质量落地实施，5月6日，鼎正咨询举办全域国土综合整治项目培训会。董事长王雁然、副总经理彭亮，特邀湖北省国土测绘院国土空间规划编制中心主任杨莉、湖北国土资源学院教授王建龙、绿鑫科技发展策划部高级经理陈勇等业内专家，与公司生产中心核心骨干、各业务部门负责人共聚一堂，共谋业务转型与增长新路径。

本次培训围绕“国家政策导向-行业前沿实践-业务能力提升”三大核心主线，聚焦全域国土综合整治的系统性要求与市场化运作逻辑，通过政策研读、案例剖析、实战经验共享，深度赋能核心业务团队，为开拓县域市场、构建全域咨询服务能力注入新动能。

01解码：锚定核心价值，擘画业务蓝图

会议伊始，全体人员观看专题片《践行两山理论的全域国土综合整治实践》，通过典型案例，生动诠释“绿水青山就是金山银山”的深层逻辑——以空间重构释放生态价值，以产业融合激活乡村动能。

湖北国土资源学院老师王建龙以《全域国土综合整治转型的“八字”方针》为题，提出“统筹、集约、生态、惠民”的转型策略，强调通过空间重构实现“山水林田湖草城”生命共同体治理，并结合实操案例，详解农用地整理、生态修复等关键环节的技术要点。湖北省国土测绘院国土空间规划编制中心主任杨莉直击全域国土综合整治的深层矛盾，剖析当前项目落地的两大堵点：其一，产权界定问题，农村集体产权与国有产权边界模糊、权责交叉，导致土地置换中补偿标准争议频发，她建议深入探究产权界定、利益分配问题；其二，项目承接风险问题，当前地方政府财政压力持续加大，部分项目存在“前期咨询免费、落地付费”的行业潜规则。若项目因政策调整、规划变更或地方资金链断裂中止，咨询机构将面临前期投入沉没、现金流承压等运营风险。企业在批量承接此类项目时，需高度警惕项目承接风险与选址决策风险，她建议企业将风险防控机制嵌入项目承接全流程，从源头筑牢业务安全防线。绿鑫科技发展策划部高级经理陈勇则以“绿鑫模式”为例，分享生物天然气产业与土地整治的融合路径，以秸秆资源化利用撬动循环农业，以产业反哺生态治理，构建“土地整治-产业导入-收益闭环”的共生体系。

此外，产业与空间规划事业部副总经理常梦醒宣贯了《全域国土综合整治工作手册》，进一步明确了业务标准化流程与县域市场突破的战术路径，为项目实操落地提供了标准化指引。

02碰撞：破局攻坚痛点，激活创新动能

交流讨论环节，与会代表结合业务推进工作中遇到的“硬骨头”，围绕产权调整、融资策略、风险管控、乡村设计与跨机构协作等问题，与授课专家进行深入研讨。

产权调整与利益分配：针对“林地上山，耕地下山”空间置换中权属界定模糊、跨村补偿标准不一等痛点，专家提出构建“政策法规+技术标准+协商机制”三位一体治理框架，通过前期权属清查建档、引入第三方评估机构核定价值等方式，破解资源整合中的权益分配矛盾。

融资策略与资金管理：聚焦乡村振兴资金缺口，构建“财政+金融+市场”立体化融资网络：向上争取国债、专项债额度，横向联动政策性银行低息贷款，向下撬动社会资本参与产业运营。同时，以“价值投资”为导向，优先支持智慧农田、数字乡村等战略项目，确保资金精准滴灌高潜力领域。

企业运营与风险管控：从技术优化、融资备选、营销策略三方面构建风险防火墙，例如建立金融机构“白名单”、设计弹性补偿方案等。

乡村设计与生态美学：针对乡村项目“重规划轻落地”的短板，提出“技术理性与人文温度并重”的解决方案。技术上，探索AI、GIS、VR等数字化技术应用，提升方案质量；设计上，摒弃“标准化复制”，立足乡土肌理打造“田院共生”景观，通过夯土墙、竹编廊道等本土元素唤醒乡村记忆，让整治工程更显“故土情怀”。

跨界协作与经验共享：与会专家一致认为，尽管全域整治面临复杂性挑战，但其对土地集约利用、产业升级、生态治理的全局价值不可替代，专业机构应抢占先机、树立标杆。同时，开展政企学研联动，共建“全域整治联合实验室”，聚焦权属调整、补偿机制等难点开展专项研究。

03行动：凝聚战略共识，书写鼎正新章

副总经理彭亮在讲话中强调，全域国土综合整治是公司战略转型的核心引擎，并明确六大发力方向：一是规划引领，以“多规合一”思维统筹空间治理，确保方案“上接政策、下接地气”；二是运营前置，将产业策划嵌入项目全周期，打造“整治搭台、产业唱戏”的可持续模式；三是数字赋能，搭建全域整治智慧平台，实现“资源一张图、监管一网通、决策一脑明”；四是生态筑基，严守耕地与生态红线，探索“被动避让”转向“主动修复”的生态增值路径；五是美学铸魂，以“鼎正美学”重塑乡村风貌，让沟渠变画廊、荒地成公园，实现“整治一地、惊艳一域”；六是绩效驱动，建立KPI考核体系，以结果倒逼过程优化。

董事长王雁然强调，全域国土综合整治是公司业务转型升级、开拓增量市场的关键抓手。其“全”与“特”的双重属性（全域统筹、特色产业导入）与政策红利，为公司提供了转型升级的黄金机遇。他要求全员以“全域思维”重构能力版图，并部署三大攻坚行动：一是多学习，树立主动学习意识，深入理解全域国土综合整治业务的理论知识与政策要求，全面提升专业素养与认知水平；二是走出去，深度参与项目实践，在实操中积累经验，快速熟悉业务流程与工作要点，切实增强业务能力；三是敢突破，首先专业能力攻坚，成立林耕置换、权属界定等专项课题组，集结规划、法律、金融跨学科团队，发布行业技术标准，抢占专业话语权；其次收益模型固化，构建“短期现金流+中期资产增值+长期运营分红”的收益模型，通过区块链技术实现收入溯源与动态分配，确保项目盈利可持续；再次风险化解闭环，技术端持续优化产品与服务质量，提升项目竞争力，融资端建立备选金融机构库，拓宽融资渠道，保障资金链安全，营销端合理向业主提出补偿诉求，有效降低经营风险，确保项目顺利推进；最后产业资源整合，建立全域产业信息数据库，按“优先级-适配度-成熟度”对资源分类标签，打通上下游产业链对接通道，解决资源碎片化问题。

高级顾问余宝军在总结中指出，全域国土综合整治不仅是县域经济高质量发展的 “牛鼻子”工程，更是一项难且正确的事业。鼎正作为咨询服务机构，应当充分发挥 “全牌照、全产业链” 服务优势，深度参与乡村振兴与生态文明的时代命题，积极探索“全域整治+”模式，为县域高质量发展提供可复制、可推广的鼎正方案。

此次培训会，不仅是业务攻坚的动员令，更是鼎正咨询迈向“全域咨询服务商”的里程碑。未来，公司将以全域国土综合整治为支点，撬动县域经济转型升级，以“重整山河”的魄力与“绣花功夫”的匠心，在广袤乡野间书写乡村振兴的时代答卷！